宜良县主动放弃2100亩预留为建设用地的坝区优质耕地，按照“工业城市上山，绿化种植下山”的城乡建设理念，制定“一上一下一体化”发展思路，通过在荒山荒坡劣质耕地上“推山开石造地”，努力实现“荒坡造园区、山地建城镇、坝区作粮仓”的目标。

　　据介绍，“一上”即工业发展和城市建设上山发展，尽量使用山地、坡地和劣质耕地；“一下”即优质耕地下山，把坝区的优质耕地保护好，实现耕地占补平衡后的质量不降反升；“一体化”即城乡规划和植树造林城乡一体化，使山上山下的建设秩序和生态文明建设达到同等要求，实现“山水田园一幅画，城镇村落一体化”的效果。

　　从2006年开始，宜良县就充分利用劣质荒坡地进行城镇建设，在县城的南门山推山开石造地建成南片区，规划建设面积达2.88平方公里。目前，南片区已投入近1亿元资金建设了学府路、万家凹生态公园等基础设施；完成各类项目投资3亿元，开发面积1000亩，片区人口达1.05万人。

　　2008年3月，宜良县在不占用一寸农田的情况下，选址北古城镇先觉村的一片荒山推山开石造地，建设宜良工业园区。3年来，园区共引进项目38个，协议投资金额54亿元；规模以上工业主营业务收入累计完成77.55亿元，规模以上工业增加值累计完成18.19亿元，地方财政一般预算收入累计完成4.11亿元；工业项目固定资产投资累计完成19.9亿元，基础设施投资累计完成4.4亿元，新增建成区面积4.6平方公里，解决了6000余人的就业问题。

　　今年初，宜良县委、县政府提出，用3年时间，推广种植100万株美洲黑杨，将宜良打造成全省杨树种植大县及全省杨树产业大县。围绕这一目标，宜良县通过实施重点生态工程建设，全面推进人工造林、封山育林、退耕还林和村庄、道路、河道、机耕道绿化、全民义务植树工作。上半年，全县完成人工造林2.45万亩，集镇新增绿地253.8亩，县城新增绿地561亩，绿地率达38.3%，绿化覆盖率达42.7%，人均绿地面积达12.8平方米。

　　记者 孙　伟 王雪飞（云南日报）